12月12日，菲律宾多批船只以捕鱼为名赴南沙群岛仙宾礁海域滋事挑衅，中国海警对菲方船只依法依规采取喊话警告、外逼驱离等必要管控措施。近日在海南三亚举办的第六届“海洋合作与治理论坛”上，华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存接受北京日报客户端记者专访时说，在美国支持和日本因素的影响下，菲律宾在南海岛礁的单边挑衅行动仍在加强。日本在南海问题上总是跳得很高、积极介入，产生了非常负面且有破坏性的作用。未来五到十年南海和平稳定的大格局不会发生颠覆性变化，但彻底解决南海争端可能需要几代人的努力。
特朗普南海政策更多诉诸军事手段吴士存表示，他原本预判特朗普第二任期的南海政策可能需要一年左右时间才会成型，现在来看是萧规曹随，基本延续了拜登政府的南海政策。但特朗普更多诉诸军事手段，美国防长3月底访问菲律宾后，双方在南海的联合军事演习、军事基地建设、武器销售转让、情报共享等在加强。吴士存说，特朗普南海政策实际上在第一任期就已经形成，放弃了中立。2020年7月13日，时任美国国务卿蓬佩奥在南海仲裁裁决出炉四周年之际发表声明，就是一个转折点。由此开始，美国在南海问题上不再中立，而是选边站——支持任何一个声索国的权利和主张，只要挑衅中国，给中国在南海制造麻烦，美国就支持。到了拜登时期，2021年南海仲裁裁决出炉五周年，时任国务卿布林肯的声明重申了蓬佩奥声明的有效性，还提出如果菲律宾公务船只、海上军事舰艇或军用飞机受到第三国袭击，适用《美菲共同防御条约》第四条，美国有保护的义务。拜登延续了“特朗普1.0”的南海政策，“特朗普2.0”又延续了拜登时期不断加码的南海政策，并从政治、外交外溢到军事领域。今年8月以来，菲律宾防洪工程腐败丑闻引发大规模抗议。11月16日，约50万民众在马尼拉示威，要求彻查政府腐败丑闻。吴士存说，小马科斯政府正面临许多问题，首先是5月12日的中期选举结果不利于马科斯家族，而对杜特尔特家族有利，小马科斯弹劾副总统莎拉·杜特尔特的企图失败了，意味着莎拉2028年可能参与总统选举。其次是最近兴起的反腐浪潮，小马科斯本人也卷入其中，找了几个替罪羊，虽然还不至于导致他马上下台，但影响了执政根基。莎拉已经表示如果小马科斯下台，随时准备继任总统。当前菲律宾国内政局的乱象还会持续一段时间。
来源 北京日报
编辑 贾凯 审核 杜海锋 陈洁
