日前,最新一期《中国纪检监察》杂志刊发了宁夏回族自治区党委常委、纪委书记、监委主任艾俊涛的署名文章。该文披露,宁夏严肃查处了闽宁会议中心、丝路明珠塔等违规兴建楼堂馆所背后的腐败和责任问题,问责党员领导干部15人,其中区管干部7人,推动“两个维护”成为自觉、见诸行动。
2021年10月,国务院办公厅就部分债务沉重地区违规兴建楼堂馆所问题作出通报:审计发现,青海、宁夏、贵州、云南等地,有8个项目不同程度存在违规兴建楼堂馆所问题。
其中,在未明确建设主体、没有资金来源、未办理施工手续的情况下,宁夏闽宁会议中心项目由银川市委、市政府直接选定中冶建工集团有限公司垫资建设,用于考察接待、会议、展览、餐饮、住宿。因缺乏资金,项目一度停工。2019年4月和6月,银川市政府决定安排财政资金拨付市国资委,由市国资委按照“政府支持、市场化运作”的原则推进建设。2020年6月,项目竣工预验收,按照酒店模式运行。银川市和闽宁镇以向企业注资等方式拨付财政资金5500万元。
通报指出,该项目执行财经纪律松弛,在无建设主体、无资金来源的情况下直接委托企业开工建设,项目一度因资金缺乏而停工,依靠财政支持才完成建设;该项目规避审批程序,在未办理任何手续的情况下直接开工建设,边实施边补手续。
设计高度448.2米的丝路明珠塔被称为“西北第一高塔”。国办通报介绍,该项目是银川市筹划建设的集广播电视发射、观光旅游、商务会展等于一体的综合性建筑。2018年12月,银川市决定由中铁城市发展投资集团有限公司与市属国有企业银川通联资本投资运营有限公司共同出资建设。当时已完成塔楼和北裙楼部分工程。项目实际到位资金5.2亿元,其中银川通联资本投资运营有限公司出资的3亿元全部为财政资金。
澎湃新闻注意到,2021年10月,丝路明珠塔在建工程和土地使用权转让项目通过协议转让,由宁夏本土房企宁夏中房实业集团有限公司以挂牌价8.58亿元成交。2022年3月,宁夏中房实业集团已挂出了丝路明珠塔项目塔基拆除工程公告。
丝路明珠塔项目塔基拆除工程公告所附现场照片