政府“关门”在即 美国两党仍相互“甩锅”
刘曦
美国联邦政府资金将在9月30日午夜耗尽,政府面临“关门”危机。9月29日,美国国会两党高层与总统特朗普会面仍未打破僵局,双方互相推诿责任。
若国会无法在最后期限前通过临时拨款法案,部分联邦机构将于10月1日起被迫停摆,数十万联邦雇员将被迫无薪休假,美国经济数据的发布也将受到影响。
【两党相互“甩锅”】
特朗普9月29日在白宫会见了参议院民主党领袖查克·舒默和共和党领袖约翰·图恩、众议院共和党籍议长迈克·约翰逊以及国会众议院少数党领袖、民主党人哈基姆·杰弗里斯,讨论临时拨款法案以化解危机。
据美联社报道,这是特朗普今年1月再次入主白宫后,首次与国会“四大”高层会面。特朗普在会议开始前一再说,他预计联邦政府将于本周“关门”。
这名共和党籍总统参加会议时明确表示,他无意就民主党人提出的条件进行谈判,“他们(民主党人)必须做出改变,因为他们的想法并不好”。
副总统万斯指责民主党人的资金要求是“拿枪指着美国人民的头”,“我认为我们正走向政府关门,因为民主党人不做应该做的事”。
约翰逊指责民主党人“试图引入无关紧要的问题”。
舒默在会后告诉媒体记者,两党之间仍存在“巨大分歧”,他已向特朗普提出一些建议。舒默说:“政府是否会关门取决于共和党人。”
【核心分歧难解】
此次僵局的核心矛盾,在于民主党人批评共和党方面提出的临时拨款法案忽视医保优先事项,提出民主党版本的拨款方案,将使政府维持运转至10月31日。该方案包括延长将于今年年底到期的《平价医疗法案》的补贴,撤销“大而美”税收与支出法案中对医疗补助的其他限制等。但是,共和党方面拒绝妥协。
美国联邦政府运转资金本应来自年度预算拨款。国会两党通常应在10月1日新财年开始前通过新的年度拨款法案,但由于近年来两党争斗激烈,往往无法及时达成一致,国会便试图通过临时拨款法案以暂时维持联邦政府运转。
9月19日,共和党控制的美国国会众议院以微弱优势通过由共和党起草的临时拨款法案,试图让联邦政府运转资金可以维持至11月下旬,但该法案当天下午在共和党占多数的参议院没能过关。
参议院预计9月30日再次对拨款法案进行表决。尽管共和党目前掌控着国会和白宫,但根据参议院规则,通过支出法案须获100名议员中的60人赞成,这意味着法案至少需要获得7名民主党参议员的支持。
【“关门”后果严重】
如果参议院9月30日未能通过临时拨款法案,联邦政府将于当地时间10月1日0时停摆。届时,数十万联邦工作人员将被迫无薪休假。
特朗普政府威胁说,一旦“关门”,将解雇更多联邦工作人员。今年以来已经有30万名联邦机构工作人员被迫离职。
美国劳工部和商务部9月29日表示,若联邦政府部分停摆,其统计机构将暂停公布美国经济数据,可能包括备受关注的9月就业数据、建筑支出数据以及8月的国际贸易数据。
上世纪70年代以来,美国联邦政府因共和、民主两党政策分歧导致拨款中断而“停摆”已有20多次。其中最近一次、也是最长的一次“停摆”发生在2018年底至2019年初,即特朗普首个总统任期内。(完)(新华社专特稿)