根本原因就是国内启用了流量跨省结算（以前的运营商网间结算被取消了，现在又重新启用了，运营商的利益严重受损，导致目前严打PCDN。）
关于什么是跨省结算请看这篇帖子：https://www.txrjy.com/thread-1334808-1-1.html。
国内运营商各个省的分公司可以看作一个独立的运营商，A省的流量流向B省，A省就要向B省的运营商分公司缴纳流量结算费用，B省流量流向A省同理。
三大运营商都有自己的负责国际流量传输业务的国际分公司，他们的国际分公司与境外的运营商（常见的游HE Cogent GTT NTT Telia IIJ softbank level3等）、国际数据交换中心（hkix linx等）、国际IDC、建立了peer点用于交换网间流量，peer分两种：一种是免费的对等peer（常见的就是这种，一般是运营商与运营商之间，运营商与数据交换中心之间，用于减少流量结算费用，不保证网络质量）。另一种是付费peer，就是B作为A的客户购买A的transmit（一般运营商和机房之间是这种peer，保证带宽质量qos优先级较高，运营商与运营商之间我就知道level3购买了CMI的Transmit，以至于level3线路移动网质量较好）。
国际普通线路小鸡一般都是接入的与三大运营商只有免费peer的上面所提到的国际常见运营商，由于受到国内跨省结算以及网间结算政策的影响，三大运营商的国际分司要向国内相应的流量流入的省分公司缴纳流量结算费用，国际流量目前是入大于出，付给国内各省运营商分公司的流量结算费用还没有从各省结算收入多，不对免费peer做qos，国际分公司亏都要亏死了。
所以现在三大运营商国际分公司的策略是，对国际普通线路做qos，然后让机房买他们的国际带宽，CMI做得更绝，不买他们的带宽流量跑大了，直接把整个机房ASN拉入黑名单，qos拉满。
据domin大佬所说，移动在2018年就开始布局了。
联通最近才开始布局，国际线路开始不行了，电信应该更早就布局了，qos一直都有。
