小孩的确很可怜,但是楼主的思路不对。法律制定的一个潜规则就是认为每个人都可能违法,说白了就是把人往坏了想。如果法律规定放狗出来犯法了,谁还敢?事实就是法律虽然规定了,但是没有执法者保证实施,那你就不能怪人们放狗咬人。 你有机会找条狗上街,不拴绳子,看有没有人抓你。谁的错?